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世 界 佤 鄉 好 地 方  避 暑 避 寒 到 臨 滄把 臨 滄 建 成 最 美 麗 的 地 方
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鳳慶縣打造美麗宜居鄉村
發布時間:2019-11-21 09:58 新聞來源: 臨滄日報

鳳慶縣始終堅持規劃引領,以自然村為單位、以村寨建設為載體、以產業發展為支撐、以改善基礎設施和提升人居環境為中心,突出“三個重點”、做到“四個堅持”、實現“五個結合”,著力打造“生態美、發展美、風氣美”的美麗宜居鄉村。
  “三個重點”抓住關鍵
  ——突出農村垃圾治理。以分步推進、分類處置、市場化運作方式,所有建制村建立村莊保潔員制度及收費制度,按“戶分類、組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”機制有效落實。戶分類,即將垃圾分成可回收、不可回收、固態、液態4類,實行分類投放、分類收集,實現垃圾就地分類和資源化利用;村收集,即推行定時上門、定人收集、定車清運、定點處置,實現垃圾就地減量處理;鎮轉運,即除江北3個鄉鎮在垃圾處理場處理外,其余10個鄉鎮通過統一購置的專用垃圾運輸車運送到習謙水泥窯協同處置。目前,全縣共聘用村莊保潔員10484人,新增垃圾收集車53輛,建成農村生活垃圾轉運站14座、干濕分類收集池1096個、垃圾焚燒爐637個,農村生活垃圾有效治理率達90%以上。
  ——突出農村污水整治。采取污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝,推廣低成本、易維護、高效率的污水處理技術,因地制宜采用生態處理工藝。因鎮、因村、因戶分類施策,建設太陽能發電生活污水處理設施物理處置集鎮污水,建設規模化生態氧化塘處理農戶相對集中的村寨污水,建設簡易生態氧化塘處理分散農戶污水。在實行人畜分院、廚衛入戶、科學養殖基礎上,采取糞池圍建蓋頂、建排污溝方式治理廁所糞污。目前,建成集鎮生活污水處理設施11座、農村簡易污水處理設施1569個,集鎮污水治理率達70%,農村污水簡易治理率達23%;建成美麗宜居型村莊9個、提升改善型村莊9個、基本整潔型村莊128個。
  ——突出農村廁所革命。推進鄉鎮和村委會所在地水沖廁所改造建設,全面消除旱廁。所有鄉鎮所在地建成衛生公廁2座以上,所有村委會所在地建成衛生公廁1座以上。推進自然村公廁改造建設,30戶以上、50戶以下村莊建成1個以上衛生公廁,50戶以上村莊建成2個以上衛生公廁,旅游村莊配套標準化旅游公廁。推廣簡單實用、成本適中、農民群眾能夠接受的無害化衛生改廁技術和產品,以“水沖廁+裝配式三格化糞池+資源化利用”方式為主,不具備建設水沖廁所的供水困難區域,結合實際改造建設其他類型的無害化衛生戶廁。目前,累計建成鄉村(自然村)公廁846座,農村無害化衛生戶廁改造4.21萬戶,實現集鎮和建制村公廁全覆蓋。
  “四個堅持”激發合力
  ——堅持規劃引領。深入開展萬名干部規劃家鄉行動,立足鄉村資源稟賦,充分征求意見,形成“兩圖一書一表”,做出圖文并茂、望得見山、看得見水、記得住鄉愁,有特色、有溫度、有感情、可實施的各具特色、不同風格的美麗村莊規劃。
  ——堅持示范帶動。深入實施“百村示范、村村整治”工程,規劃建設“政策示范、機制示范、管理示范、類型示范”等示范村 162個,打造旅游特色型、美麗宜居型、提升改善型、自然山水型、基本整潔型“五類村莊”1040個,突出整治環境較差自然村129個。目前,魯史鎮魯史古集村、沿河村,洛黨鎮箐頭村,新華鄉紫薇村,詩禮鄉古墨村、清華村等6個村先后被列入中國傳統村落名錄,詩禮鄉古墨村被命名為“石詩誦古 情河淌愛”中國100個避暑小鎮。洛黨石洞寺、錦繡茶王、魯史古鎮、魯史塘房、詩禮古墨、鳳山安石等一批有韻味、有內涵、有魅力的地方特色旅游景點初具規模。全縣點連線、線連片的帶狀聚集發展模式效應初顯,云保線、鳳小線、三義線、接漾線“美麗家園示范帶”初步建成。
  ——堅持資源整合。采取向上爭取、部門整合、融資貸款和動員群眾投工投勞等方式,以規劃引領包裝和生成了一批項目,向上爭取到一水兩污、公廁等建設項目資金1440萬元,正在爭取生活垃圾收轉運設施項目資金2014萬元。向國開行爭取到4000萬元農村人居環境整治貸款,引入社會資金1.2億元建成習謙水泥窯協同垃圾處置項目。制定提升農村人居環境資金整合方案,整合農村道路、人飲鞏固提升、危舊房改造等項目資金10.5億元,縣級財政安排農村垃圾收運設施配套資金1200萬元,支付習謙水泥窯協同處置垃圾處理費1400萬元。動員和引導群眾通過投工投勞共建美好家園。
  ——堅持機制創新。建立縣、鄉、村有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查“五有”村莊人居環境管護長效機制,鼓勵專業化、市場化建設和運行管護。推行統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理“四統一”農村廁所改造建設、生活垃圾污水治理和村莊風貌提升模式。進一步完善村民代表會議、村民議事協商制度、黨務村務財務“三公開”制度等,修訂完善村規民約,建立鄉村振興理事會、村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭理事會,不斷提高自我管理、自我教育、自我服務水平,激發群眾內生動力,消除“等、靠、要”思想。
  “五個結合”聚焦振興
  ——美麗鄉村建設與富民產業培育相結合。扎實推進農業供給側結構性改革,打好“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”3張牌,堅持“生態建設產業化、產業發展生態化”,突出“質量”“安全”“效益”,以核桃、茶葉、甘蔗、畜牧、果蔬為重點,建設“美麗產業”。目前,全縣累計建成特色產業基地312萬畝、農民人均7畝以上,林下經濟基地36.84萬畝。
  ——美麗鄉村建設與鄉村旅游發展相結合。按照“一城”“三區”“四帶”空間布局,打造集“吃、住、行、游、購、娛”為一體的“漫游”網格,推出古墨最美鄉愁體驗之旅、錦秀茶尊朝圣之旅、重走茶馬古道之旅、“釣”進百里長湖之旅、苗族文化風情體驗之旅等一批精品鄉村旅游自駕線路,開發大興溫泉游、安石采摘樂、石洞寺養生行等一批周末鄉村休閑旅游產品。
  ——美麗鄉村建設與村莊美化綠化相結合。充分利用閑置土地見縫插綠,因地制宜種樹、種花、種草、種果,建設“小果園、小菜園、小花園、小公園”,打造“鮮花盛開的村莊”。發動農戶改造庭院,推行院內下沉式綠地,建設微田園、微菜園,實現庭院軟化和雨水、污水分類使用。引導有條件的農戶在大門或院落內安裝太陽能燈,增加夜間照明和提升夜間景觀。開展國土綠化美化行動,加強鄉村道路、農田林網、公共空間、村落庭院等綠化美化,打造美麗宜居“綠色村莊”,村莊綠化率達55%以上。
  ——美麗鄉村建設與清潔田園建設相結合。推進農業面源污染治理,開展農業節肥節約行動,推動有機肥替代化肥。推進畜禽糞污治理,畜禽糞污綜合利用率達75%以上,規模養殖場畜禽糞污處理設施裝備配套率達100%。探索推廣秸稈收、儲、運、用一體化縣域管理模式,加大大棚膜及烤煙、甘蔗等生產用膜回收利用力度。
  ——美麗鄉村建設與深化改革相結合。立足金融創新,積極探索以農村土地承包經營權、農村宅基地使用權、農村集體林權、核桃林木權、農村房屋產權為主的“五權一貸”、三戶聯保擔保貸款、創評信用村信用戶信用貸款、“政府+銀行+龍頭企業+新家園理事會+農戶”貸款等方式,使農村產權制度改革與金融創新有機結合,有效拓寬了農村群眾建設美麗鄉村融資的渠道,緩解了農村“貸款難”“難貸款”問題。目前,共發放“五權”抵押貸款7.82億元,盤活了沉睡的資源,激發了美麗宜居鄉村建設活力。(張李華)

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